澳大利亚维多利亚州收紧数据中心建设规定

澳大利亚维多利亚州政府为该州新建数据中心出台了一套新的监管框架，其中包括要求运营商自行保障可再生能源供应（维多利亚州声明，2026年9月22日）。

根据新规定，数据中心运营商必须优先自行提供可再生能源电力和配套储能设施，并通过新增发电容量满足其额外用电需求，同时承担并网费用和电网升级费用。此外，数据中心还必须使用再生水或非饮用水进行冷却。政府表示：“目前，数据中心冷却用水量不到维多利亚州饮用水总量的1%，但理想情况下应为零。如果无法立即实现，运营商就必须对所消耗的水量进行抵消，并支付相关基础设施升级费用。”

新规还将禁止在住宅区、学校和托儿所附近，或在无法提供必要基础设施支持的农村地区建设数据中心。此外，与这类支撑人工智能发展的设施在建设和运营过程中相关的交通管理责任，也将转由运营商承担。

上述新规不具有追溯效力。因此，已经获批的规划申请，以及另外八项正由部长审议的申请，将不受新要求约束。

这些措施是维多利亚州政府《可持续数据中心行动计划》的一部分，该计划明确了维多利亚州数据中心在规划、水资源、环境和能源方面的开发要求，并阐述了政府将如何统筹各项举措以支持该行业发展。

全球各地政府对数据中心行业的限制日益增多。预计未来几十年内，数据中心的电力需求将急剧上升，成为电力消费的重要新增来源。这一新增需求已对电网运行和用户电费构成更大压力。近期，美国马萨诸塞州也宣布了类似措施，要求峰值用电需求超过25兆瓦的数据中心自行保障可再生能源供应。

2026年8月，澳大利亚能源市场运营商（AEMO）发布2026年展望报告，预测全国电力市场（NEM）内数据中心的用电量将从2025-26财年的约5太瓦时增至2035-36财年的34太瓦时，数据中心占电网总供电量的比重预计将从约3%升至13%（KEI，2026年8月27日）。